對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé),是干好工作的兩個(gè)方面。2006年,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在《堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性》一文中寫(xiě)道:“對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)從來(lái)都是統(tǒng)一的、不可分割的,對(duì)黨負(fù)責(zé),就是對(duì)人民負(fù)責(zé);對(duì)人民負(fù)責(zé),就是對(duì)黨負(fù)責(zé)。兩者統(tǒng)一于對(duì)黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)之中”。這一重要論述科學(xué)闡釋了對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,包含著深刻的哲理智慧和方法論意蘊(yùn)。
對(duì)上負(fù)責(zé),根本上就是要對(duì)黨負(fù)責(zé),就是要始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確理解并堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的正確意見(jiàn),并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性抓落實(shí),讓各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé),才能把準(zhǔn)政治方向,確保在復(fù)雜形勢(shì)面前不偏航。對(duì)下負(fù)責(zé),就是要對(duì)人民負(fù)責(zé),向下扎根,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng),這就決定了我們的一切工作都必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向。只有堅(jiān)持對(duì)下負(fù)責(zé),才能凝聚民心民力,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
“對(duì)上”與“對(duì)下”是有機(jī)統(tǒng)一的。若只重“對(duì)上”而忽視“對(duì)下”,就會(huì)脫離群眾、脫離實(shí)際;若只講“對(duì)下”而偏離“對(duì)上”,則難免陷入各自為政、方向不明的困境,影響事業(yè)發(fā)展全局。我們黨一貫堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。早在1945年,毛澤東同志就在黨的七大政治報(bào)告中提出“向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”的重要論斷。1978年,鄧小平同志尖銳批評(píng)了“把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)對(duì)立起來(lái)”的錯(cuò)誤傾向。新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀作出深入闡述,深刻指出:“任何事情都要向上看看,向下看看。要經(jīng)常問(wèn)問(wèn)自己,我們是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相關(guān)的事情?有沒(méi)有一心一意在為老百姓做事情?是不是在圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)而工作?”正是因?yàn)槲覀凕h始終深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握“對(duì)上”與“對(duì)下”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾攻克一個(gè)個(gè)“婁山關(guān)”“臘子口”,不斷從勝利走向新的勝利。
實(shí)際工作中,少數(shù)黨員干部把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)對(duì)立起來(lái),有的推崇“唯上”哲學(xué),奉行“群眾滿意不如領(lǐng)導(dǎo)注意”,以務(wù)虛功、造盆景取代實(shí)干擔(dān)當(dāng);有的推諉塞責(zé),以“上面沒(méi)通知”“之前沒(méi)慣例”為借口搪塞群眾合理訴求,時(shí)時(shí)處處“為自己打算”;等等。這些“對(duì)上糊弄”“對(duì)下敷衍”的做派,根子上是作風(fēng)問(wèn)題,是政績(jī)觀錯(cuò)位。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,這就要求我們?cè)诟哔|(zhì)量完成上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù)中,切實(shí)回應(yīng)人民群眾的熱切期盼,始終將對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一于為民辦事、為民造福的具體實(shí)踐中。只有將二者高度統(tǒng)一起來(lái),才能畫(huà)好最大同心圓、凝聚最強(qiáng)向心力,確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“上下同欲者勝”。走好新時(shí)代趕考路,黨員干部必須將對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)貫穿履職盡責(zé)的全過(guò)程,在每一項(xiàng)具體工作中真正做到讓黨放心、讓人民滿意。傳承弘揚(yáng)好“四下基層”的優(yōu)良傳統(tǒng),主動(dòng)“沉”到群眾身邊,用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,以更加精準(zhǔn)到位的服務(wù)換來(lái)人民群眾更加滿意,用一樁樁實(shí)績(jī)寫(xiě)就人民至上的時(shí)代答卷。
原標(biāo)題:把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)(思想縱橫)
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