原標(biāo)題：追求高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展

——湖北石首市樹立和踐行正確政績觀調(diào)查

荊江水，連天下，九曲回腸到石首。

周末晌午，太陽正好，四季愛水的石首人，會漫步江灣。

“沒得總書記講話，沒得10年前那張‘天價罰單’，就沒得九曲灣的今天。”江灣邊，朱松柏迎來一天中最開心的時刻。

退休前，老朱是楚源集團(tuán)職工。這幾年，他眼看著堆滿砂石料的亂石灘，變成石首老少的親水樂園。

“生在長江邊，不見得懂長江水。拐過這個彎，心通透了，江清亮了，蠻好！”

急彎變暖彎，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會是重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”舉旗定向，綠色發(fā)展開始成為長江經(jīng)濟(jì)帶主旋律。

湖北省明確提出，著眼長江全流域，跳出湖北看長江，樹立“上游意識”，扛起“上游擔(dān)當(dāng)”，寧可不進(jìn)位，也不要“帶污染的GDP”。

以楚源接受“天價罰單”停產(chǎn)整治為契機(jī)，石首市黨員干部樹立和踐行正確政績觀，開啟一場推動綠色發(fā)展的新實(shí)踐。

洲灘萬畝蘆葦：“荒野棄兒”變“資源寵兒”

政績觀體現(xiàn)發(fā)展觀。新時代政績觀是落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的政績觀

石首洲灘，萬畝蘆葦，一度讓石首人“兩難”。

蘆葦凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源，是保持長江生物多樣性不可或缺的一環(huán)。

長期以來，石首蘆葦賣給鄂湘兩地100多家小紙廠，是當(dāng)?shù)卮倬蜆I(yè)、穩(wěn)增長的來源。

2016年習(xí)近平總書記親自擘畫，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展確定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，沿江關(guān)停造成污染的小紙廠。原本搶手的石首蘆葦瞬間滯銷，4萬畝縮至8000畝。

“任蘆葦自然生長，不加收割利用，植株就會退化，造成污染。除雜、清渣、防火又有成本，每畝少說100元?！笔字逓┕茏o(hù)中心主任王先智介紹。

生態(tài)告急疊加財政難題，“兩難”怎么破？

“要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來，更不能對立起來。”

“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！?/p>

從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找工作方法、謀思維鑰匙，重新看待發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，努力打通綠水青山與金山銀山，管護(hù)中心一班人跑協(xié)會、訪院所、探市場，為蘆葦謀新生。

管護(hù)中心調(diào)研發(fā)現(xiàn)，原來蘆葦不僅是造紙?jiān)?，還可以提取高活性酶解木質(zhì)素合成生物樹脂，用于制造碳纖維復(fù)合材料，應(yīng)用于航空航天、軌道交通、新能源等高端制造領(lǐng)域。

國產(chǎn)高端環(huán)氧樹脂正好是“卡脖子”環(huán)節(jié)。蘆葦為原料進(jìn)行提取，既滿足了市場需求，又實(shí)現(xiàn)了綠色轉(zhuǎn)型。

人無我有，因地制宜。

蘆葦加工生產(chǎn)線上馬，特種紙生產(chǎn)基地啟動，全球首個萬噸級新材料生物質(zhì)煉制工廠落地……新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新質(zhì)生產(chǎn)力，“荒野棄兒”變“資源寵兒”。

僅仙鶴紙業(yè)一、二期建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計年總產(chǎn)值就可達(dá)110億元，實(shí)現(xiàn)稅收5.5億元，提供超4000個直接就業(yè)崗位，并帶動周邊物流、餐飲等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

蘆葦新生，只是縮影。

樹立和踐行正確政績觀，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

護(hù)好綠水青山是上半篇文章，打通金山銀山是下半篇文章。石首黨員干部以正確政績觀端穩(wěn)“生態(tài)飯”。

政績觀折射大局觀，堅(jiān)決落實(shí)黨中央的決策部署，以舍謀得。

化工一向是石首主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2016年，石首張城垸化工園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投了15億元，正準(zhǔn)備抓緊招引化工新項(xiàng)目。

“發(fā)展化工業(yè)最便利、成本最低，但對長江生態(tài)造成的風(fēng)險也可能最大，市委市政府果斷終止原規(guī)劃?！睍r任石首經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任徐治國回憶。

堅(jiān)決“關(guān)停并轉(zhuǎn)”、騰籠換鳥，目前石首高新技術(shù)企業(yè)達(dá)120家，較“十三五”末增長5.5倍。

政績觀彰顯發(fā)展觀，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，向新向綠。

化工園區(qū)最東端，坐落著能特科技有限公司。年產(chǎn)8000噸異植物醇，國內(nèi)精細(xì)化工業(yè)的佼佼者。

魚塘微波，菜畦染翠，暗香浮動。走進(jìn)廠區(qū)，沒有刺鼻氣味，隨處可見花草瓜菜。

能特科技董事長、老黨員陳烈權(quán)，曾任楚源集團(tuán)公司高管，后離職創(chuàng)業(yè)從零開始走綠色發(fā)展之路：“楚源的‘天價罰單’，把化工企業(yè)罰疼了、罰清醒了。如今百姓需要的是高品質(zhì)生活，只有高質(zhì)量發(fā)展才能滿足?！?/p>

自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，胸懷大局，多算大賬，才能既為一域爭光、更為全局添彩。

伯牙口村生活垃圾填埋場：“鄰避困局”成“挽臂同行”

政績觀連著群眾觀。新時代政績觀是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行全過程人民民主的政績觀

石首調(diào)關(guān)鎮(zhèn)，伯牙口村，相傳伯牙鼓琴在此遇知音。

一場“鄰避困局”戲劇性破題，讓高山流水的佳話有了時代新篇。

2019年4月，石首關(guān)停存在23年的沿江垃圾堆場，準(zhǔn)備建垃圾焚燒發(fā)電廠。配套的生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場，選址就在伯牙口村。

項(xiàng)目投產(chǎn)后，生活垃圾日處理能力700噸，石首“垃圾圍城”將迎刃而解，電廠每年還能輸送1.44億千瓦時綠電。

皆大歡喜好項(xiàng)目，伯牙口村黨委開會，一致通過。然而，項(xiàng)目組一進(jìn)村，卻被400多名村民圍個嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

“為群眾辦好事，為啥辦不下去？”

調(diào)關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作人員趙生炳，時任填埋場項(xiàng)目鎮(zhèn)指揮部常務(wù)副總指揮。那天，衣服都被撕破了。

這一問，真有原因。

2008年，4公里外，鄰省建了個垃圾填埋場，走的老路子，污水橫流、氣味刺鼻。伯牙口人心有余悸。

“別個往你家門口亂扔?xùn)|西你都?xì)猓螞r擺個大垃圾堆！”自家院子離填埋場僅六七百米，村民付家培吼得最響。

這一問，問出人心。

好事要辦好，入心又入腦。進(jìn)了村委會的門，不等于進(jìn)了家家戶戶的門。面對面，搞過細(xì)，才能打開心門，真正坐到一條板凳上。

“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題?！?/p>

“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展不僅僅是沿江各地黨委和政府的責(zé)任，也是全社會的共同事業(yè)，要加快形成全社會共同參與的共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)格局，更加有效地動員和凝聚各方面力量?！?/p>

重溫總書記重要講話，字字句句，格外真切。

政績觀連著群眾觀。走好新時代黨的群眾路線，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”。

石首市抽調(diào)263名黨員干部，組成28個群眾工作專班，分赴伯牙口村各村民小組。

全村4825人，一人一想法。挨家挨戶，來來回回，擺事實(shí)、問需求，下足繡花功夫。

現(xiàn)代垃圾填埋場啥模樣？安全性為何有保障？市里帶隊(duì)，伯牙口村民12批次、2000余人，去廣東、湖南，還有省內(nèi)的仙桃、宜昌現(xiàn)場觀摩。

戰(zhàn)斗堡壘，攻克思想壁壘。

不到10個月，項(xiàng)目清障開工，全村1034戶簽下承諾書，施工同意率91.3%。

起初帶頭反對的付家培，在填埋場當(dāng)上卸灰工，每月工資五六千元。

“既要為群眾辦事，還要用群眾喜歡的方式辦事，共建共治共享?！比氪鍟r受阻挨罵，離開時，鄉(xiāng)親們拎著土雞蛋直往手里塞，令趙生炳感慨。

“鄰避困局”成“挽臂同行”，催生新的思考。

“發(fā)展路徑取決于發(fā)展目的。新思想為啥管用？來自人心，造福群眾。歸根結(jié)底，以人民為中心，才會為群眾所喜愛、所認(rèn)同、所擁有?！笔资形饕?fù)責(zé)同志說。

天鵝洲白（上既下魚）豚、麋鹿自然保護(hù)區(qū)：“對立孤立”到“和合共生”

政績觀映照文明觀。新時代政績觀是堅(jiān)定文化自信、努力創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的政績觀

石首天鵝洲，屬古籍中的“云夢澤”，是白（上既下魚）豚、麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)。

這片大自然的絕美饋贈，也曾陷入困境。10年前，當(dāng)?shù)亓餍幸粋€段子——“黃河給長江打電話：‘長江長江，我是黃河。’長江回復(fù)：‘黃河黃河，我也是黃河?！?/p>

美麗不應(yīng)只在故紙里。新時代的中國共產(chǎn)黨人，把生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度。

“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！?/p>

為了清潔水源，石首天鵝洲開發(fā)區(qū)和近鄰監(jiān)利程集鎮(zhèn)一度矛盾不斷。開發(fā)區(qū)需要為江豚、麋鹿蓄水，程集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活只有天鵝洲故道這一處水源。保生產(chǎn)生活用水，還是保江豚、麋鹿用水，成了難題。

荊州市水利和湖泊局協(xié)調(diào)，程集鎮(zhèn)籌資，天鵝洲故道下游入江口建起了泵站和水渠，從長江給故道補(bǔ)水，從而保證了程集鎮(zhèn)百姓用水。

上游與下游是利益共同體、責(zé)任共同體。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“爭水”變“讓水”。

著眼可持續(xù)發(fā)展，和諧共處。

周末，石首橫溝市鎮(zhèn)居民陳霞帶著外地親戚家的孩子到天鵝洲麋鹿苑參觀。成片的麋鹿奔騰如潮，成了承載鄉(xiāng)愁的美好禮物。

陳霞說，石首人和麋鹿、江豚的緣分，經(jīng)歷了三部曲：過去爭水爭地；后來紅線劃定、欄桿圍起，然而幼時蘆葦蕩里邂逅麋鹿的欣喜就此“消失”；如今，天鵝洲建起科普研學(xué)基地，麋鹿重回大眾視野，江豚微笑成為城市名片。

“沒有見過，就不會有感覺，更沒得感情，何談保護(hù)？現(xiàn)在這樣，蠻好！”

保護(hù)不是圈起來、隔離開，人與自然不能對立孤立，而是生命共同體。

從“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”，“水陸國寶”重?zé)ㄉ鷻C(jī)。如今，石首江豚保護(hù)區(qū)從5頭江豚發(fā)展到101頭，其中向外輸出47頭，野化放歸4頭。

湖北長江天鵝洲白（上既下魚）豚國家級自然保護(hù)區(qū)主任毛峻峰介紹，借鑒運(yùn)用天鵝洲的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，屬“極危”物種的柬埔寨境內(nèi)湄公河伊洛瓦底江豚種群，從2015年的80頭增長至2025年的112頭，其中2025年記錄新生江豚8頭，首次實(shí)現(xiàn)死亡零記錄。

“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化?！?/p>

告別石首市區(qū)，走近桃花山。

這里曾是石首最偏遠(yuǎn)的山區(qū)、紅六軍發(fā)祥地，因著青山綠水，成了湘鄂兩地小有名氣的休閑地。

桃花山景區(qū)外，一排農(nóng)家樂?！扒汕赊r(nóng)家樂”里，夫妻正忙。

這是個四代同堂的大家庭。

笑瞇瞇的秦亮，曾在廣東、江蘇打工，2014年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。說來也巧，媳婦來自湖北隨州，名易巧，弟妹老家湖南邵陽，叫譚巧，新開的家庭旅館，干脆喊作“巧巧農(nóng)家樂”。

兩層15間房，寬敞整潔，生意好時，一年能掙20多萬元。見記者問當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，秦家老爺子指著房前屋后的皺皮柑樹，那些皺巴巴的果子剛上市，初嘗微苦，回甘卻長。

綠水青山就是金山銀山，這家人是見證者、受益者。春賞花，夏避暑，秋季摘果，冬有山珍。用秦家人的話說，“背靠青山，護(hù)好環(huán)境，四季都是旺季，代代都有福氣。”大門口，紅色楹聯(lián)上書：“五湖四海皆春色，萬水千山盡朝輝?！?/p>