原標(biāo)題:七部門出臺指導(dǎo)意見推動(dòng)康養(yǎng)氣象服務(wù)
天氣預(yù)報(bào)正成為“健康助手”(政策解讀)
1月初,氣象預(yù)報(bào)顯示,天津市將接連出現(xiàn)兩次弱冷空氣過程。同時(shí),天津市環(huán)境氣象中心與天津市兒童醫(yī)院(天津大學(xué)兒童醫(yī)院)聯(lián)合發(fā)布預(yù)報(bào):天津市兒童流感氣象風(fēng)險(xiǎn)等級為3級中風(fēng)險(xiǎn),并通報(bào)了防護(hù)措施建議。
從寒潮來襲提示流感到春秋花粉季預(yù)警過敏,從去林區(qū)“吸氧”到往海島過冬,氣象服務(wù)不僅預(yù)報(bào)預(yù)測天氣、氣候,還監(jiān)測預(yù)報(bào)天氣、氣候帶來的影響,為公眾的生活提供建議指導(dǎo),正成為滿足人們康養(yǎng)需求的“健康助手”。
近日,中國氣象局、民政部、文化和旅游部等七部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)康養(yǎng)氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見有何內(nèi)容?康養(yǎng)氣象服務(wù)能給人們的生活帶來什么影響?記者采訪了有關(guān)部門和專家。
氣象服務(wù)將深度介入健康風(fēng)險(xiǎn)管理
什么是康養(yǎng)氣象服務(wù)?為什么要發(fā)展康養(yǎng)氣象服務(wù)?
康養(yǎng)氣象服務(wù)以氣象資源為核心,深入研究氣象條件對人體健康和康養(yǎng)活動(dòng)的影響機(jī)制,通過監(jiān)測、預(yù)測、評估等手段,為公眾、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等提供精準(zhǔn)對接健康需求的氣象服務(wù),保障公眾健康生活與相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“現(xiàn)在大家越來越重視養(yǎng)生,不再是生病才看病,而是主動(dòng)關(guān)注怎么保持健康?!敝袊鴼庀缶謿庀笫紫瘜<彝跣銟s說。
當(dāng)前,全球變暖引發(fā)極端天氣事件頻發(fā),帶來健康隱患:高溫?zé)崂藢?dǎo)致熱射病風(fēng)險(xiǎn)上升,冬季極端低溫則加重呼吸道與關(guān)節(jié)類疾病影響……康養(yǎng)氣象服務(wù)把這些氣象風(fēng)險(xiǎn)和影響,變成看得見的健康指引。
對于普通人而言,指導(dǎo)意見帶來的直觀改變,是天氣預(yù)報(bào)升級為氣象“健康助手”。
以往,人們關(guān)注氣象是為了增減衣物、方便出行;未來,氣象服務(wù)不僅預(yù)報(bào)天氣,還將與有關(guān)部門聯(lián)合作出風(fēng)險(xiǎn)提示、防范建議,深度介入健康風(fēng)險(xiǎn)管理。指導(dǎo)意見明確,加強(qiáng)人群健康氣象服務(wù),為不同人群提供精細(xì)化服務(wù)。面向社會公眾、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展分區(qū)域、分季節(jié)、分人群的精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù);建立人群氣象健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)制度;協(xié)同推動(dòng)致敏花粉等防治工作,聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、協(xié)同統(tǒng)籌觀測設(shè)備;做好老年康養(yǎng)氣象服務(wù)。
比如,針對氣象條件影響的花粉過敏,近年來,北京、天津等地的氣象部門已聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展花粉監(jiān)測預(yù)報(bào),每天發(fā)布監(jiān)測情況,幫助花粉過敏人群更好應(yīng)對。中國氣象科學(xué)研究院健康氣象團(tuán)隊(duì)還與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,開展相關(guān)研究,為防治花粉過敏提供科學(xué)支撐。
繪制全國氣候康養(yǎng)資源“一張圖”
位于五指山南麓的海南省保亭黎族苗族自治縣,年平均氣溫20攝氏度出頭,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超過99%,是不少人的康養(yǎng)目的地;黑龍江省伊春林區(qū)夏日平均氣溫僅22攝氏度,平均負(fù)氧離子濃度高達(dá)每立方厘米2萬個(gè),吸引大量游客避暑旅游……
我國氣候康養(yǎng)資源稟賦優(yōu)厚。從山川平原到濕地綠洲,從溫潤濱海到?jīng)鏊咴?,多樣的地理地貌與豐富的氣候類型,讓氣候康養(yǎng)發(fā)展有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
指導(dǎo)意見明確,開展氣候康養(yǎng)資源普查評價(jià),摸清我國氣候康養(yǎng)資源“家底”,繪制全國氣候康養(yǎng)資源“一張圖”。
王秀榮建議,各地可借助全國氣候康養(yǎng)資源“一張圖”精準(zhǔn)定位自身優(yōu)勢,形成“一地一特色”的發(fā)展格局,避免同質(zhì)化競爭。例如,西北地區(qū)可打造干燥避暑與特色調(diào)養(yǎng)療法,西南地區(qū)發(fā)展森林康養(yǎng)、慢性病調(diào)理等特色方向,讓人們在各地體驗(yàn)差異化的優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)服務(wù)。
在融入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,指導(dǎo)意見明確,開展醫(yī)療保障氣象服務(wù),開發(fā)氣象保險(xiǎn)產(chǎn)品,將高溫、低溫、致敏花粉、流感、氣候舒適度等氣象條件指標(biāo)融入健康保險(xiǎn)產(chǎn)品等。
服務(wù)場景也將進(jìn)一步豐富。指導(dǎo)意見提出,豐富“氣象+文旅”服務(wù)場景,打造“氣象+中醫(yī)藥”康養(yǎng)示范,發(fā)展氣候宜居服務(wù),讓氣候資源轉(zhuǎn)化為康養(yǎng)優(yōu)勢。
中國氣象局減災(zāi)服務(wù)司司長王亞偉表示,指導(dǎo)意見的出臺,將明確氣候康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架,推動(dòng)建立統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和評價(jià)體系,更好地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)加強(qiáng)健康氣象科技攻關(guān)
科技創(chuàng)新是推動(dòng)康養(yǎng)氣象融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
各部門和地方持續(xù)加強(qiáng)健康氣象科技攻關(guān)。由中國氣象局與國家疾控局聯(lián)合建立的高溫健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和影響預(yù)報(bào)產(chǎn)品、模型算法日漸成熟,全國精細(xì)化高溫健康氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)格產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享。上海奉賢區(qū)在智慧氣象精細(xì)化管理系統(tǒng)中嵌入健康氣象管理模塊,實(shí)時(shí)呈現(xiàn)各街鎮(zhèn)心腦血管風(fēng)險(xiǎn)等級、重點(diǎn)人群分布、風(fēng)險(xiǎn)防御指引等信息。
指導(dǎo)意見進(jìn)一步明確,針對關(guān)鍵科學(xué)問題組建跨部門、跨學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推進(jìn)健康氣象科技創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)和社會力量參與建立產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺。
到2027年,全國將基本建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的康養(yǎng)氣象科技創(chuàng)新和服務(wù)格局;到2030年,形成較為完善的康養(yǎng)氣象科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)務(wù)體系,氣象與康養(yǎng)全鏈條、多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的效能顯著提升。
可以預(yù)見,在政策指引、科技賦能下,好氣候?qū)⒓铀俎D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。未來氣象與醫(yī)療、康養(yǎng)、旅游等領(lǐng)域的深度跨界合作,將推動(dòng)更精準(zhǔn)化、個(gè)性化、智能化的康養(yǎng)氣象服務(wù)更好融入百姓生活、賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
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